Diritto & Internet

Internet Governance: ICANN verso un affrancamento dagli USA

L’ICANN, l’ente no profit a supervisione statunitense che assegna gli indirizzi IP, ha proposto al governo degli Stati Uniti di decentralizzare alcune funzioni.

In occasione del suo 55esimo meeting, lInternet Corporation for Assigned Names and Numbers, il regolatore globale responsabile della convalida dei nomi dei domini web, ha approvato un piano sviluppato dalla comunità di Internet internazionale che consegnerà alla comunità globale alcuni dei principali poteri della governance sulla rete, finora appannaggio degli States.

Il processo di “decentramento” delle funzioni di DNS (il Domain Name System di Internet) è stato avviato nel 1998, ma negli anni è stato rallentato dalle preoccupazioni espresse dal Congresso degli Stati Uniti riguardo alla possibilità che Icann potesse diventare l’ostaggio di governi totalitari e repressivi che avrebbero potuto mettere a rischio la liberà di Internet. La nuova proposta, una volta approvata, diventerà operativa a fine settembre.

Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) Board Chair Dr. Stephen D. Crocker today submitted to the U.S. Government a plan developed by the international Internet community that, if approved, will lead to global stewardship of some key technical Internet functions.
“This plan is a testament to the hard work of the global Internet community and the strength of the multistakeholder model,” said Crocker, who transmitted the plan on behalf of the global community. “The plan has now been sent to the U.S. Government for its review, and assuming it meets the necessary criteria, we will have reached an historic moment in the history of the Internet.”
The plan provides a comprehensive package to transition the U.S. Government’s stewardship of these technical functions, called the IANA (Internet Assigned Numbers Authority), which are critical to the Internet’s smooth operation. It also proposes ways to enhance ICANN’s accountability as a fully independent organization. The transition is the final step in the long-anticipated privatization of the Internet’s Domain Name System (DNS), first outlined when ICANN was incorporated in 1998.
The ICANN Board received the package from the community during its 55th public meeting in Morocco, and today transmitted it to the U.S. National Telecommunication and Information Administration (NTIA).
On 14 March 2014, NTIA announced its desire to transition its stewardship of the IANA functions to the global multistakeholder community. The package is the result of an inclusive, global discussion amongst representatives from government, large and small business, technical experts, civil society, researchers, academics and end users.
“The Internet community has exhibited remarkable dedication to the IANA stewardship transition because we know just how important it is to complete,” said Alissa Cooper, Chair of the IANA Stewardship Transition Coordination Group (ICG) that coordinated the development of the transition proposal. “Internet users the world over stand to benefit from its stability, security, and accountability enhancements to Internet governance once the proposal takes effect.”
The global Internet community has worked tirelessly to develop a plan that meets NTIA’s criteria, logging more than 600 meetings and calls, more than 32,000 mailing list exchanges and more than 800 working hours.
The package combines the technical requirements of a transition coordinated by the IANA Stewardship Transition Group (ICG) and enhancements to ICANN’s accountability identified by the Cross Community Working Group on Enhancing ICANN Accountability (CCWG-Accountability). The two groups were composed of volunteers representing a broad range of interests from the wider multistakeholder Internet community.
“This plan enjoys the broadest possible support from this very diverse community and I’m confident it will meet NTIA’s criteria,” said Thomas Rickert, one of the CCWG-Accountability co-Chairs. “The work of this group shows just how well the inclusive multistakeholder approach is working.”
The U.S. Government will now review the package to ensure that it meets NTIA’s criteria. If approved, implementation of the plan is expected to be completed prior to the expiration of the contract between NTIA and ICANN in September 2016.

“Questo documento è un attestato del duro lavoro della comunità globale di Internet e della forza del modello multi-stakeholder” ha dichiarato Stephen D. Crocker, Presidente dell’ICANN. “La proposta è stata inviata al governo degli Stati Uniti per revisione e, contando sul fatto che soddisfi i criteri necessari, abbiamo raggiunto un momento cruciale nella storia di Internet”.

La proposta si concentra in particolare sulle funzioni di IANA (Internet Assigned Numbers Authority) che sono alla base del sistema della rete globale. La decisione è il risultato di una discussione internazionale che ha coinvolto un gruppo di lavoro formato da rappresentanti governativi, grandi e piccole imprese, esperti tecnici , società civile, ricercatori, accademici e semplici utenti.

Grazie alla nuova governance per ottenere un nuovo dominio di primo livello (ad esempio .org) non si dovrà più passare al solo vaglio americano ma a quello di una pluralità di soggetti internazionali.

C’è chi ha sottolineato che la proposta potrebbe essere nuovamente fermata dal Congresso americano. Di recente il candidato alle primarie repubblicane, Ted Cruz, insieme a due altri senatori, ha espresso serie preoccupazioni perché l’ente normativo vorrebbe approvare il registro dei domini Internet della Cina.

L’Icann ha avuto problemi con diversi altri Paesi nelle ultime settimane, a proposito del livello del controllo che questi dovrebbero avere sul suo operato. A mettere in allarme il Congresso americano, riporta il Financial Times, non sono soltanto Cina e Russia, ma anche Argentina, Brasile e Francia.

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Direttore Scientifico
Prof. Avv. Giusella Finocchiaro
Curatrice Editoriale
Dott. Giulia Giapponesi